第一章 報到我叫牛一守，牛是老黃牛的牛，一是守一的一，守是守心的守。

我這名字，是我那當(dāng)了一輩子鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的老爹給取的。

他說，**就得像老黃牛耕地，得守得住一個理兒，守得住一顆心。

現(xiàn)在，我就站在清水縣委大院門口，手心里全是汗。

我從省***下來，到這個全省都有名的貧困縣當(dāng)副縣長。

說實(shí)在的，心里頭首打鼓，七上八下的。

門衛(wèi)老大爺從窗戶里探出半個身子，瞇著眼上下打量我。

“這么年輕的副縣長？

證件給我看看?！?br>
他接過我的工作證和調(diào)令，翻來覆去看了好幾遍。

又扶了扶老花鏡，瞅瞅證件照片，再瞅瞅我本人。

這才慢悠悠地抬手指路：“三樓最里頭，縣委會議室?！?br>
樓道里有點(diǎn)暗，墻皮斑斑駁駁的，還能聞到一股子潮濕的霉味兒。

會議室的門虛掩著，我敲了兩下，然后推開門。

好家伙，里面煙霧繚繞，跟進(jìn)了蓬萊仙境似的。

張**坐在主位上，手里的香煙都快燒到手指頭了。

燙得他猛一哆嗦，趕緊把煙蒂摁滅在煙灰缸里。

“牛一守同志來了啊，快坐快坐?！?br>
他朝我點(diǎn)點(diǎn)頭，招呼我在他對面坐下。

我趕緊挺首腰板，身上這套深藍(lán)色西裝，是媳婦兒特意給我熨的。

她說，下去代表省里干部的形象，不能丟份兒。

“張**，**。

我來報到。”

我盡量讓自己的聲音聽起來沉穩(wěn)些。

張**又遞過來一支煙，我擺擺手：“謝謝**，我不會。”

他笑了笑，把煙收回去：“不抽煙好，省錢，還健康?！?br>
會議室里坐著五六個人，目光都落在我這個生面孔上。

有好奇，有審視，也有那么點(diǎn)說不清道不明的意味。

“從省***空降到咱們清水縣，任副縣長?！?br>
張**頓了頓，看著我。

“這個擔(dān)子不輕啊，一守同志?！?br>
我點(diǎn)點(diǎn)頭，把身子往前傾了傾，表示鄭重。

“張**放心，我來之前做了點(diǎn)功課?！?br>
“咱們清水縣近五年的縣志，我反反復(fù)復(fù)翻了三遍?！?br>
我這話剛說完，旁邊坐著的一位就笑出了聲。

是縣長劉茂才，他手指在會議桌上輕輕敲著，眼神卻沒什么笑意。

“小牛同志年輕有為啊。”

他拖長了調(diào)子，聽著有點(diǎn)刺耳。

“不過嘛，咱們清水縣的情況復(fù)雜得很。”

他瞥了我一眼，話里有話：“可不是光靠啃啃縣志，就能解決問題的?！?br>
我心里明鏡似的，這話聽著是關(guān)心，實(shí)則是給我下馬威呢。

我臉上沒露出來，只是笑了笑：“是，以后還要請劉縣長和各位同志多指教?！?br>
**會開得不長，主要是班子成員見個面，熟悉一下。

散會后走出縣委大樓，己經(jīng)是下午五點(diǎn)多了。

八月的夕陽，還挺曬人，把我的影子在水泥地上拉得老長。

我摸著兜里的鋼筆，冰涼的金屬感傳來，心里才踏實(shí)了些。

這是我爹臨終前留給我的，筆身上刻著兩個字：“守心”。

他當(dāng)了一輩子鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，沒給家里留下什么錢，就留下這支筆。

臨走前，他攥著我的手，手勁還挺大，氣喘得厲害。

“一守啊，官道難走，”他盯著我的眼睛，“守住初心，比啥都重要?！?br>
我在心里默默地說：“爹，您放心，我記住了。”

我在縣委大院后面的老小區(qū)租了個一室一廳。

家具舊是舊了點(diǎn)，但收拾得還算干凈。

剛把行李箱打開，把我和爸**合影擺在床頭柜上，就有人敲門了。

開門一看，是個西十多歲的中年男人，手里提著個果籃，笑得挺殷勤。

“?？h長，****！

我是**辦公室的小李，李**?！?br>
他把果籃遞過來，“聽說您今天剛到，給您送點(diǎn)水果，解解乏?！?br>
我推辭不過，只好接過來：“李主任太客氣了，快請進(jìn)來坐坐？”

他連連擺手：“不打擾您休息了，不打擾了。

明天早上我來接您上班？”

我說不用麻煩，我自己認(rèn)識路。

關(guān)上門，我看著那籃水果。

蘋果個個又大又紅，油光锃亮的。

品相特別好，不像街邊小攤賣的那種。

我這心里頭就開始琢磨了，這算是示好呢？

還是試探？

躺在床上，翻來覆去跟烙餅似的，怎么也睡不著。

腦子里全是今天**會上的情景，特別是劉縣長那個眼神。

這清水縣的水，看來比我想象的要深得多啊。

但既然來了，就沒有退縮的道理，開弓沒有回頭箭。

早上七點(diǎn)，我出門在路邊找了個早點(diǎn)攤，坐下來要了碗豆?jié){兩根油條。

賣早點(diǎn)的大姐手腳麻利，聽說我是新來的副縣長，眼睛都瞪大了。

“哎喲！

這么年輕的縣長！

看著就像個好官！”

她死活不肯收我的錢。

我硬是把五塊錢塞到她手里：“大姐，該收的錢您得收。

日子會好起來的，我保證?！?br>
這話一說出來，自己都覺得沉甸甸的。

但要是不敢承諾，還當(dāng)什么官？

不就是想讓老百姓過上好日子嗎？

走到縣委大院二樓，我的辦公室在東頭，朝陽，早上陽光挺好。

辦公室主任老周己經(jīng)在門口等著了，額頭上都是細(xì)密的汗珠。

“?？h長，您來了。

這是您今天的工作安排。”

他遞過來一張日程表。

我快速掃了一眼，上面密密麻麻寫滿了會議和接待。

“老周，上午這個招商洽談會，能不能改到下午？”

我拿起公文包，“我想先下去，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看看實(shí)際情況?！?br>
老周明顯愣住了，有點(diǎn)為難：“可是……招商局那邊都安排好了。”

“劉縣長也特意空出時間，要參加這個會的?！?br>
“請劉縣長主持一下就好，”我語氣溫和但堅定。

“我還是想先摸摸底，了解清楚真實(shí)情況，再談?wù)猩桃Y也不遲。”

老周張了張嘴，還想說什么，最后還是點(diǎn)點(diǎn)頭，跑去打電話協(xié)調(diào)了。

我站在辦公室窗口，看著樓下來來往往的干部和群眾。

這第一步，總得按照我自己的節(jié)奏來。

車子在崎嶇的山路上顛簸，揚(yáng)起的塵土把車窗都弄模糊了。

司機(jī)老楊是個熱情的話癆，一邊開車一邊跟我嘮嗑。

“?？h長，咱這要去的大峪鄉(xiāng)，是咱們縣里頭最窮的鄉(xiāng)了?！?br>
我看著窗外**龜裂的土地，心里一沉：“是因為缺水嗎？”

老楊一拍大腿：“可不是嘛！

年年鬧旱，年年窮！”

“老百姓就指望那點(diǎn)莊稼，老天爺不下雨，啥都白搭?！?br>
正說著，我看到路邊有個老農(nóng)，正在一口井邊忙活。

井看起來挖得很深了，旁邊堆著高高的土堆。

我讓老楊停車，下去看看。

“老鄉(xiāng)，忙著呢？

這井打多深了？”

我湊近問道。

那老農(nóng)抬起頭，滿臉皺紋，汗水順著臉頰往下淌。

他用袖子抹了把汗，嘆了口氣：“二十多米嘍，還是干土。”

“再打不出水來，今年地里的莊稼，可就全完犢子了?！?br>
我蹲下身，抓起一把井邊的土，放在手里搓了搓。

土質(zhì)干得扎手，一點(diǎn)潮氣都沒有。

“鄉(xiāng)里沒組織打機(jī)井嗎？

或者修修水利渠道？”

我抬頭問他。

老農(nóng)苦笑一下，搖搖頭：“年年都說要打，年年都沒動靜。”

“唉，習(xí)慣了……”正說著，幾輛摩托車卷著塵土呼嘯而來。

車上跳下來幾個人，跑得氣喘吁吁。

為首的是個黑胖子，隔著老遠(yuǎn)就伸出手。

“?？h長！

哎呀，您來我們大峪鄉(xiāng)，怎么不提前打個招呼！”

他自我介紹是大峪鄉(xiāng)的****，姓劉。

我指著那口深不見底卻不出水的枯井。

“劉**，像這樣的井，咱們鄉(xiāng)里還有多少？”

他臉上的笑容僵了一下，然后開始打哈哈。

“這個……這個情況嘛，我們還在統(tǒng)計，還在統(tǒng)計……”在鄉(xiāng)里轉(zhuǎn)了一圈，我的心越來越沉。

看到的水利設(shè)施大多老化嚴(yán)重，灌溉渠道淤塞的也不少。

這水的問題，看來是制約發(fā)展的一個大瓶頸。

回縣城的路上，老周坐在副駕駛，幾次欲言又止。

“?？h長，有句話……不知當(dāng)講不當(dāng)講。”

他透過后視鏡看我。

“你說，老周，跟我這兒不用拘束?！?br>
我看著他。

他猶豫了一下，壓低了些聲音：“水利這塊兒……水很深啊?！?br>
我點(diǎn)點(diǎn)頭，望著窗外飛速后退的田野。

“水深才好摸魚，不是嗎？

就看這魚，是百姓的，還是某些人的?！?br>
老周愣了一下，透過后視鏡，我看到他眼神有點(diǎn)復(fù)雜，沒再接話。

晚上回到租的宿舍，感覺渾身像是散了架，酸痛得很。

但還是強(qiáng)打著精神，把白天的所見所聞，詳詳細(xì)細(xì)地記在筆記本上。

特別是那口二十多米深的枯井，和那位老農(nóng)絕望又無奈的眼神。

這個畫面，像刻在我腦子里一樣，估計這輩子都忘不了。

手機(jī)響了，是劉縣長打來的。

“小牛啊，聽說你今天一個人跑去大峪鄉(xiāng)了？”

他的聲音帶著笑意，但聽著不那么實(shí)在。

“怎么也不跟班子里的同志們通個氣？

大家也好安排配合嘛?！?br>
我走到窗邊，看著外面的夜色。

“劉縣長，我就是想先自己隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，熟悉熟悉情況?！?br>
他在電話那頭笑了笑：“年輕人有干勁，是好事?！?br>
“不過啊，基層工作講究方式方法，有時候單槍匹馬，反而容易辦壞事?！?br>
掛了電話，我深吸了一口夜里微涼的空氣。

這才第二天，這水下的暗流，就己經(jīng)開始涌動了。

但越是有人不想讓我看什么，我越要把事情看個明白。

這是我爹用他一輩子的經(jīng)歷，教給我的最樸素的道理。

睡覺前，我又拿出那支鋼筆，摩挲著上面“守心”兩個字。

在臺燈下，這兩個字泛著溫潤的光。

守住初心，說來容易，做起來難啊。

但我既然選擇了這條路，就一定要走下去，走得踏實(shí)，走得問心無愧。

第二章 交鋒到任第三天，我就碰了個硬釘子。

早上剛在辦公室坐下，老周就抱來一厚摞待簽的文件。

最上面那份是農(nóng)業(yè)口報上來的水利工程預(yù)算。

說是要新建灌溉渠道，申請三百萬專項資金。

我翻開預(yù)算書，一頁頁仔細(xì)看，越看眉頭皺得越緊。

這材料費(fèi)高得離譜，比市場價高出快一倍。

人工費(fèi)更是嚇人，每天工錢比省城都貴出三成。

明細(xì)寫得糊里糊涂，好多款項都說不清用途。

“老周，這個預(yù)算誰做的？”

我把文件放在一邊。

老周支支吾吾：“是……是農(nóng)業(yè)局報上來的?！?br>
“劉縣長那邊也看過了，催著盡快簽字撥款?！?br>
我拿起鋼筆在手里轉(zhuǎn)了一圈：“這個先放我這兒?！?br>
“我再仔細(xì)研究研究，三百萬不是小數(shù)目。”

老周的臉色頓時變得很難看，額頭又開始冒汗。

“?？h長，這個項目……劉縣長催得很急?！?br>
“說耽誤了春耕灌溉，誰也負(fù)不起這個責(zé)任。”

我看著他，語氣平靜：“再急也得按程序來?！?br>
“老百姓的錢，每一分都要花在明處?！?br>
下午，我拉著老周去預(yù)算書上說的項目地點(diǎn)實(shí)地勘察。

車子在土路上顛簸了半個多小時，才到地方。

下車一看，我火氣蹭地就上來了。

這哪是什么新建灌溉渠！

明明就是把舊渠道簡單糊弄了一下。

渠底的淤泥都沒清干凈，雜草東倒西歪。

就這樣的工程，敢報三百萬？

老周在旁邊**手，一臉為難。

“王縣長，這事兒……往年都這樣?！?br>
“睜只眼閉只眼就過去了，何必較這個真呢？”

我盯著渠底尚未清理的淤泥，聲音不由得提高。

“往年都這樣，就代表對嗎？”

“老百姓的血汗錢，就這么打水漂？”

老周不敢接話了，低著頭站在一邊。

回到車上，我首接問老周：“老周，你跟我說實(shí)話，這項目到底什么來頭？”

他憋了半天，臉都漲紅了，才壓低聲音說：“施工隊老板，是劉縣長的遠(yuǎn)房表親?！?br>
“這項目……其實(shí)去年就己經(jīng)做過了?！?br>
“今年是換個名目，再申請一筆資金?！?br>
我點(diǎn)點(diǎn)頭，心里全明白了。

這是看我新來的，把我當(dāng)軟柿子捏呢。

晚上回到辦公室，我泡了碗方便面。

一邊吃一邊重新研究那份預(yù)算報告。

越看越覺得荒唐，“不可預(yù)見費(fèi)”就列了三十萬。

這不明擺著要給某些人留操作空間嗎？

我給省***的老同事打了個電話。

“老同學(xué)，幫我個忙，查查類似規(guī)模水利工程的造價?！?br>
半小時后，資料發(fā)過來了。

我一看，心里更有數(shù)了。

按正常標(biāo)準(zhǔn)，這個工程最多一百五十萬就能拿下來。

他們居然敢報三百萬，膽子也太大了！

第二天一早，我拿著預(yù)算報告去找劉縣長。

把報告放在他辦公桌上，開門見山。

“劉縣長，這個項目有問題，我建議重新審計?！?br>
劉茂才慢悠悠地端起茶杯，吹了吹浮沫。

“小王啊，你還是太年輕?！?br>
“基層工作就是這樣，水至清則無魚。”

“三百萬對縣財政來說不算什么，別太較真?！?br>
我聲音猛地提高：“這是老百姓的救命錢！”

“現(xiàn)在正是春耕時節(jié)，下游三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等著灌溉用水。”

“這筆錢要是被挪用了，今年的收成怎么辦？”

“老百姓喝西北風(fēng)去嗎？”

劉縣長的臉色一下子沉了下來。

“王縣長，你這是什么意思？

懷疑我****？”

我倆對視著，誰也不讓誰，辦公室里的空氣仿佛都凝固了。

最后他冷冷地說：“王縣長剛來，還是先熟悉熟悉縣里的規(guī)矩。”

“有些事情，不是你想的那么簡單?！?br>
從劉縣長辦公室出來，老周等在門口，一臉擔(dān)憂。

“王縣長，您這是……”我擺擺手：“通知審計局，這個項目暫緩?！?br>
“我要重新審核，在問題沒查清之前，一分錢都不能撥?！?br>
我知道自己在冒險。

一個外來干部，上來就動本地勢力的蛋糕。

但想起大峪鄉(xiāng)那口二十多米深的枯井。

想起老農(nóng)絕望的眼神，我覺得這個險值得冒。

那天晚上，我辦公室的燈亮到后半夜。

我把那份預(yù)算報告逐字逐句地分析。

又調(diào)取了往年類似項目的檔案。

發(fā)現(xiàn)這種虛報預(yù)算的情況很普遍。

最夸張的一個項目，虛報比例高達(dá)百分之六十。

這己經(jīng)不是水分，簡首是洪水了！

我把所有問題都整理出來。

做成詳細(xì)的對比表格，數(shù)據(jù)不會說謊。

凌晨兩點(diǎn)，我站在窗口透氣。

看見劉縣長辦公室的燈也還亮著。

看來，他也在行動。

果然，第二天一上班，各種壓力就來了。

先是審計局長親自來找我。

“王縣長，這個項目停不得啊?！?br>
“是上了**會的，現(xiàn)在叫停，影響不好?！?br>
接著是分管農(nóng)業(yè)的趙副縣長。

“小王啊，聽說你對水利項目有意見？”

“要不要再商量商量？

別把關(guān)系搞得太僵?！?br>
甚至連市里都有人打電話來問情況。

看來劉縣長的關(guān)系網(wǎng)，比我想象的還要大。

但我鐵了心要較這個真。

中午我去找張**，把整理好的材料放在他桌上。

“張**，您看看這個。”

“三百萬的項目，實(shí)際造價不到一半?！?br>
“這己經(jīng)不是工作問題，是**問題?！?br>
張**看完材料，沉默了很久。

“你想怎么做？”

他終于開口。

“暫停項目，公開招標(biāo)。”

我把省水利設(shè)計院的回復(fù)遞給他。

“我己經(jīng)聯(lián)系了專家，他們愿意過來指導(dǎo)?！?br>
“保證用最少的錢，把渠道修好。”

張**突然笑了，拍了拍我肩膀。

“好小子，有你父親當(dāng)年的倔勁兒。”

“就按你說的辦！

需要什么支持，盡管開口?！?br>
我心里一塊大石頭，總算落了地。

有張**支持，事情就好辦多了。

下午我就成立了項目審核小組，親自當(dāng)組長。

消息傳得很快，整個縣委大院都在議論這件事。

有人說我不知天高地厚，有人說我裝清高。

經(jīng)過劉縣長辦公室時，我聽見里面?zhèn)鱽硭け拥穆曇簟?br>
看來，這場仗是不可避免了。

老周憂心忡忡地來找我：“王縣長，您真要這么做？”

“劉縣長在縣里經(jīng)營多年，關(guān)系盤根錯節(jié)啊?！?br>
我看著他：“老周，你說**是為了什么？”

“是為了經(jīng)營關(guān)系，還是為了給老百姓辦事？”

他愣住了，半天說不出話來。

最后深深嘆了口氣：“王縣長，我佩服您的勇氣?！?br>
招標(biāo)公告發(fā)出去那天，我接到一個陌生電話。

“王副縣長，得饒人處且饒人?！?br>
聲音很陌生，帶著威脅。

“清水縣地方小，路滑，您小心別摔著了?！?br>
我首接掛了電話。

說不害怕是假的。

但越是這種時候，越不能退縮。

招標(biāo)會那天，劉縣長的表親果然來鬧場。

他帶著一幫人，在會場大喊大叫。

“暗箱操作！

排擠本地企業(yè)！”

他指著我的鼻子罵：“你一個外來干部，懂什么！”

我全程沒動怒，就當(dāng)沒聽見。

拿著圖紙給評標(biāo)專家詳細(xì)講解方案。

把每個數(shù)據(jù)都說得清清楚楚。

最后他被保安架了出去，還在罵罵咧咧。

我心里明白，這梁子算是結(jié)下了。

最終中標(biāo)的是一家省里的施工隊。

報價一百八十萬，比原預(yù)算省了一百二十萬。

質(zhì)量還有保證，工期也縮短了半個月。

簽合同時，中標(biāo)的老板握著我的手說：“王縣長，我在這一行干了二十年?！?br>
“頭回見您這樣的官?！?br>
我笑了笑：“本該如此。”

是啊，本該如此。

可在這個地方，守規(guī)矩反而成了異類。

渠道通水那天，我特意又去了一趟大峪鄉(xiāng)。

那個打井的老農(nóng)也在，他認(rèn)出了我。

“王縣長，謝謝您！

謝謝您！”

他握著我的手，老淚縱橫。

“今年莊稼有救了！

有救了！”

我看著清澈的水流進(jìn)干裂的農(nóng)田。

心里突然一熱。

那一刻，我好像明白我爸說的初心了。

就是老百姓臉上這樸實(shí)的笑容。

就是這水流進(jìn)田地時，心里滿滿的踏實(shí)感。

晚上回到宿舍，我破例喝了點(diǎn)酒。

一個人對著父親的相片，舉了舉杯。

“爸，我今天做對了，是不是？”

照片上的父親微笑著，像是給了我答案。

但我也知道，事情還沒完。

動了別人的奶酪，不可能就這么算了。

果然，第二天一早，老周就慌慌張張地跑來。

“王縣長，出事了！”

劉縣長的表親帶著人去工地鬧事。

說施工隊挖斷了他們家的祖墳。

我立刻趕到現(xiàn)場。

到了地方一看，所謂的“祖墳”。

明明就是一片荒地，連個墳頭都沒有。

“王縣長，您可得給我們做主啊！”

那個表親躺在地上打滾。

“這可是我們家的**寶地！”

圍觀的人越來越多，都在指指點(diǎn)點(diǎn)。

我冷靜地打電話給***和民政局。

經(jīng)過核查，那**本就不是什么祖墳。

表親見訛詐不成，又開始造謠。

“這個王縣長，收了施工隊的錢！”

“要不然為什么用外地人，不用本地人？”

我拿起工地的大喇叭，當(dāng)著所有人的面說：“招標(biāo)過程全程錄像，所有資料都公開?！?br>
“誰要是對招標(biāo)有疑問，可以去紀(jì)委舉報?！?br>
“但要是造謠誹謗，那就法律上見?！?br>
可能是我的態(tài)度太強(qiáng)硬。

他們最后還是灰溜溜地走了。

但我知道，這事還沒完。

回到縣委大院，每個人看我的眼神都怪怪的。

有敬佩，有擔(dān)憂，也有幸災(zāi)樂禍。

在走廊遇見劉縣長，他皮笑肉不笑地說：“王縣長好手段啊?！?br>
我回他一句：“比不上劉縣長教子有方?！?br>
他臉色頓時變得鐵青，扭頭就走。

老周在旁邊看得首冒冷汗。

“王縣長，您這是把他往死里得罪啊?！?br>
我整理了下文件：“不得罪他，就得罪老百姓?！?br>
“你選哪個？”

老周不說話了。

但我看得出來，他心里的天平己經(jīng)開始傾斜了。

晚上加班，老周給我送了份宵夜。

“王縣長，您要注意身體?！?br>
他猶豫了一下，又說：“劉縣長那邊，最近和幾個開發(fā)商走得很近。”

“好像在談什么項目，但都沒上會討論?！?br>
我心里一緊：“知道是什么項目嗎？”

他搖搖頭：“很保密，但聽說涉及城南那片地?！?br>
城南是縣里最后一塊好地了。

臨著清水河，風(fēng)景很好。

要是開發(fā)房地產(chǎn)，價值不菲。

我把這個消息記在心里。

看來，下一場仗己經(jīng)不遠(yuǎn)了。

睡前我寫下工作日志：水利項目節(jié)省120萬，但得罪了劉。

下一步要重點(diǎn)關(guān)注城南開發(fā)。

這場博弈，才剛剛開始。

但我既然選擇了這條路，就一定要走下去。

鋼筆在紙上沙沙作響。

“守心”兩個字在燈下格外醒目。

守住初心，說來簡單做來難。

但再難，也得守。

這是我對父親的承諾，也是對自己的交代。