第2章 章臺議政
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章臺宮的青銅燈盞燃著鯨油，暖光映得殿內(nèi)竹簡堆泛出淺黃光澤。
嬴政高坐于玄色龍紋御座上，指尖輕叩案幾，目光掃過階下肅立的臣子，殿內(nèi)靜得只余呼吸聲與竹簡翻動的細碎聲響。
“入冬在即，關(guān)東三郡報來**，流民己至函谷關(guān)下?！?br>
廷尉李斯手持竹簡，聲音沉穩(wěn)，“臣請陛下令內(nèi)史騰開倉放糧，再調(diào)關(guān)中粟米運往東郡，同時命地方官搭建臨時塢堡，收容流民，以防凍斃?！?br>
話音剛落，武將蒙恬上前一步，玄甲碰撞發(fā)出脆響：“臣附議。
但流民中多有青壯，可擇其精悍者編入邊軍，既解安置之困，又能充實**，一舉兩得?！?br>
嬴政未置可否，目光轉(zhuǎn)向站在文官列首的扶蘇。
長子身著朱**服，面容俊朗，眉宇間卻帶著幾分儒家弟子的溫厚：“父王，兒臣以為，放糧收容固然要緊，更需從根源紓解。
關(guān)東百姓本就畏秦法嚴(yán)苛，若僅以強制手段安置，恐生民怨?！?br>
他頓了頓，抬眼迎上嬴政的目光：“昔年周室行分封制，諸侯拱衛(wèi)王室，百姓各安其土。
如今我大秦雖一統(tǒng)天下，然地方偏遠，政令難及，若仍以郡縣制強束，一旦有災(zāi)，地方官畏罪隱瞞，反誤大事。
不如分封諸王，令諸公子前往關(guān)東各鎮(zhèn)，因地制宜安撫百姓，也能為父王分憂?！?br>
“荒謬！”
李斯厲聲反駁，“周室分封，終致諸侯爭霸，戰(zhàn)亂五百余年，此乃前車之鑒！
郡縣制下，官吏由中央任免，政令統(tǒng)一，方能有效調(diào)度糧草、安置流民。
若行分封，諸公子各據(jù)一方，日后必成尾大不掉之勢，難道要重蹈春秋戰(zhàn)國之覆轍？”
扶蘇臉色微白，卻仍堅持：“李廷尉此言差矣。
儒家講求‘仁政’，分封諸公子，正是要以骨肉親情維系天下，讓百姓感受王室仁德。
郡縣官吏只知遵法，卻不懂體恤民生，去年南郡水災(zāi)，地方官為保政績，遲報半月，致使數(shù)千百姓喪生于洪水中，此非郡縣制之過乎？”
“你——”李斯氣得手抖，卻被嬴政抬手止住。
帝王的目光落在扶蘇身上，帶著幾分審視：“扶蘇，你隨淳于越學(xué)儒三年，可知‘仁政’需以國力為基？
昔年秦滅六國，天下初定，若行分封，諸公子手握兵權(quán)、財權(quán)，一旦有人心生異念，我大秦基業(yè)豈不安危？”
他起身走下御座，玄色冕服下擺掃過階前玉階：“郡縣制雖有瑕疵，卻能集天下之力辦大事。
關(guān)東**，朕己令少府趕制棉衣萬件，明日便隨糧草一同運往災(zāi)區(qū)；至于地方官隱瞞災(zāi)情，朕命御史大夫馮劫**關(guān)東，凡有失職者，就地論處，無需上報?！?br>
“父王！”
扶蘇急聲道，“僅靠刑罰與物資，難安民心。
百姓所求者，不過是安居樂業(yè)，若能讓他們感受到王室的親近，而非冰冷的政令，方能真正臣服?！?br>
嬴政停下腳步，回頭看向扶蘇，眼神里帶著幾分失望：“你可知阿姮昨日對朕說什么？”
他不等眾人反應(yīng)，繼續(xù)道，“她見掖庭宮奴衣破，便求朕令少府制棉衣，不僅賜宮奴，還賜邊地戍卒。
一個五歲孩童，尚且知‘民為根本’，卻未說要改郡縣為分封——她只問，如何讓棉衣真真切切送到需要的人手里?！?br>
殿內(nèi)瞬間寂靜。
扶蘇怔怔地站在原地，臉上血色褪去——他從未想過，父王會拿年幼的妹妹與自己對比，更未想過，妘姮那句簡單的請求，竟比他引經(jīng)據(jù)典的論述更切中要害。
“流民安置，依李斯、蒙恬之策。”
嬴政回到御座上，聲音恢復(fù)了帝王的威嚴(yán)，“至于分封制，日后不必再議。
郡縣制乃國本，縱有瑕疵，當(dāng)革除弊政，而非棄本逐末?！?br>
他看向馮劫：“你**關(guān)東時，帶上阿姮昨日擬的‘流民安置細則’——她提，要派專人核查流民人數(shù)，按戶分糧，孩童與老人多加半份，棉衣需親自發(fā)放到每人手中，不得經(jīng)地方官轉(zhuǎn)手?！?br>
馮劫躬身應(yīng)下，心中暗自詫異——公主妘姮年幼，竟能想出如此細致的法子，倒比朝中許多老臣更懂實務(wù)。
朝會散去，臣子們陸續(xù)退出殿外，扶蘇卻仍立在原地。
嬴政看著他，語氣緩和了些：“你隨朕來?！?br>
御書房內(nèi)，嬴政指著案上堆放的竹簡：“這些是關(guān)東各郡的奏報，你看看，有多少地方官因郡縣制下的考核壓力，如實上報災(zāi)情；再看看分封制下，昔日趙國貴族如何囤積糧草，見死不救?！?br>
他拿起一卷竹簡，遞給扶蘇：“阿姮不懂儒家典籍，卻知‘實事求是’。
你學(xué)儒，當(dāng)學(xué)其‘仁’，而非死守‘古法’。
大秦要的，不是復(fù)古的仁政，是能讓天下百姓免于凍餓、免于戰(zhàn)亂的仁政?！?br>
扶蘇接過竹簡，指尖微微顫抖。
他低頭看著簡上密密麻麻的災(zāi)情記錄，想起妘姮那日在蘭池宮，捧著蓮子羹說“要讓棉衣暖到心里”的模樣，忽然明白，自己執(zhí)著的分封制，或許真的不是救民的良方。
窗外，秋風(fēng)卷起落葉，落在殿外的青銅鼎上。
嬴政看著扶蘇沉思的背影，眼底掠過一絲期許——長子心懷仁善，只是被儒家典籍束縛了眼界，或許，讓他多與阿姮聊聊，能讓他明白，何為真正的“治國**”。
嬴政高坐于玄色龍紋御座上，指尖輕叩案幾，目光掃過階下肅立的臣子，殿內(nèi)靜得只余呼吸聲與竹簡翻動的細碎聲響。
“入冬在即，關(guān)東三郡報來**，流民己至函谷關(guān)下?！?br>
廷尉李斯手持竹簡，聲音沉穩(wěn)，“臣請陛下令內(nèi)史騰開倉放糧，再調(diào)關(guān)中粟米運往東郡，同時命地方官搭建臨時塢堡，收容流民，以防凍斃?！?br>
話音剛落，武將蒙恬上前一步，玄甲碰撞發(fā)出脆響：“臣附議。
但流民中多有青壯，可擇其精悍者編入邊軍，既解安置之困，又能充實**，一舉兩得?！?br>
嬴政未置可否，目光轉(zhuǎn)向站在文官列首的扶蘇。
長子身著朱**服，面容俊朗，眉宇間卻帶著幾分儒家弟子的溫厚：“父王，兒臣以為，放糧收容固然要緊，更需從根源紓解。
關(guān)東百姓本就畏秦法嚴(yán)苛，若僅以強制手段安置，恐生民怨?！?br>
他頓了頓，抬眼迎上嬴政的目光：“昔年周室行分封制，諸侯拱衛(wèi)王室，百姓各安其土。
如今我大秦雖一統(tǒng)天下，然地方偏遠，政令難及，若仍以郡縣制強束，一旦有災(zāi)，地方官畏罪隱瞞，反誤大事。
不如分封諸王，令諸公子前往關(guān)東各鎮(zhèn)，因地制宜安撫百姓，也能為父王分憂?！?br>
“荒謬！”
李斯厲聲反駁，“周室分封，終致諸侯爭霸，戰(zhàn)亂五百余年，此乃前車之鑒！
郡縣制下，官吏由中央任免，政令統(tǒng)一，方能有效調(diào)度糧草、安置流民。
若行分封，諸公子各據(jù)一方，日后必成尾大不掉之勢，難道要重蹈春秋戰(zhàn)國之覆轍？”
扶蘇臉色微白，卻仍堅持：“李廷尉此言差矣。
儒家講求‘仁政’，分封諸公子，正是要以骨肉親情維系天下，讓百姓感受王室仁德。
郡縣官吏只知遵法，卻不懂體恤民生，去年南郡水災(zāi)，地方官為保政績，遲報半月，致使數(shù)千百姓喪生于洪水中，此非郡縣制之過乎？”
“你——”李斯氣得手抖，卻被嬴政抬手止住。
帝王的目光落在扶蘇身上，帶著幾分審視：“扶蘇，你隨淳于越學(xué)儒三年，可知‘仁政’需以國力為基？
昔年秦滅六國，天下初定，若行分封，諸公子手握兵權(quán)、財權(quán)，一旦有人心生異念，我大秦基業(yè)豈不安危？”
他起身走下御座，玄色冕服下擺掃過階前玉階：“郡縣制雖有瑕疵，卻能集天下之力辦大事。
關(guān)東**，朕己令少府趕制棉衣萬件，明日便隨糧草一同運往災(zāi)區(qū)；至于地方官隱瞞災(zāi)情，朕命御史大夫馮劫**關(guān)東，凡有失職者，就地論處，無需上報?！?br>
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嬴政停下腳步，回頭看向扶蘇，眼神里帶著幾分失望：“你可知阿姮昨日對朕說什么？”
他不等眾人反應(yīng)，繼續(xù)道，“她見掖庭宮奴衣破，便求朕令少府制棉衣，不僅賜宮奴，還賜邊地戍卒。
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“流民安置，依李斯、蒙恬之策。”
嬴政回到御座上，聲音恢復(fù)了帝王的威嚴(yán)，“至于分封制，日后不必再議。
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朝會散去，臣子們陸續(xù)退出殿外，扶蘇卻仍立在原地。
嬴政看著他，語氣緩和了些：“你隨朕來?！?br>
御書房內(nèi)，嬴政指著案上堆放的竹簡：“這些是關(guān)東各郡的奏報，你看看，有多少地方官因郡縣制下的考核壓力，如實上報災(zāi)情；再看看分封制下，昔日趙國貴族如何囤積糧草，見死不救?！?br>
他拿起一卷竹簡，遞給扶蘇：“阿姮不懂儒家典籍，卻知‘實事求是’。
你學(xué)儒，當(dāng)學(xué)其‘仁’，而非死守‘古法’。
大秦要的，不是復(fù)古的仁政，是能讓天下百姓免于凍餓、免于戰(zhàn)亂的仁政?！?br>
扶蘇接過竹簡，指尖微微顫抖。
他低頭看著簡上密密麻麻的災(zāi)情記錄，想起妘姮那日在蘭池宮，捧著蓮子羹說“要讓棉衣暖到心里”的模樣，忽然明白，自己執(zhí)著的分封制，或許真的不是救民的良方。
窗外，秋風(fēng)卷起落葉，落在殿外的青銅鼎上。
嬴政看著扶蘇沉思的背影，眼底掠過一絲期許——長子心懷仁善，只是被儒家典籍束縛了眼界，或許，讓他多與阿姮聊聊，能讓他明白，何為真正的“治國**”。